แบบเสนอโครงการบริการวิชาการแก่สังคม ประจำปีงบประมาณ 2556
คณะ/สำนัก/หน่วยงาน คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี

ชื่อโครงการ การสร้างความรู้ความเข้าใจด้านภาษีท้องถิ่นเพื่อการพัฒนาท้องถิ่น
ลักษณะโครงการ การฝึกอบรม อบรมเชิงปฏิบัติการ
ความสอดคล้องกับมาตรการ / นโยบายของมหาวิทยาลัย
มาตรการ : พัฒนาระบบและกลไกการบริหารงานบริการวิชาการให้มีประสิทธิภาพ เพื่อให้เกิดการบูรณาการกับการวิจัยและการเรียนการสอน
ยังไม่ได้เพิ่มนโยบาย
ผู้รับผิดชอบ
ชื่อ - สกุล
คุณวุฒิ
ประสบการณ์
ตำแหน่ง/ความรับผิดชอบในโครงการ
นางสาวศิริพร ยศมูล คุณวุฒิ : ปริญญาโท
สาขา : รัฐประศาสนศาสตร์
ประสบการณ์ : -
ความเชี่ยวชาญ : การคลังท้องถิ่นนโยบายสาธารณะการบริหารทรัพยากรมนุษย์
หัวหน้าโครงการ
นางสาวญาเรศ อัครพัฒนานุกูล คุณวุฒิ : ปริญญาโท
สาขา : รัฐศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาการปกครอง
ประสบการณ์ : -
ความเชี่ยวชาญ : ปรัชญาการเมือง การเมืองไทยสมัยใหม่
ผู้ร่วมโครงการ
นางสาวเพียงกมล มานะรัตน์ คุณวุฒิ : ปริญญาโท
สาขา : การปกครอง
ประสบการณ์ : -
ความเชี่ยวชาญ : การเมืองท้องถิ่น และ นโยบายสาธารณะ
ผู้ร่วมโครงการ
นายเอกราช บุญเริง คุณวุฒิ : ปริญญาตรี
สาขา : -
ประสบการณ์ : -
ความเชี่ยวชาญ : -
ผู้ร่วมโครงการ

หลักการและเหตุผล
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ถือว่าเป็นหน่วยการปกครองท้องถิ่นที่มีความใกล้ชิดกับความเป็นอยู่ของประชาชนมากที่สุด โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องมีหน้าที่ในการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนในท้องถิ่นให้ครบถ้วนตามข้อบัญญัติในกฎหมาย แต่การที่จะให้บริการสาธารณะได้อย่างครบถ้วนนั้น ย่อมจะต้องอาศัยงบประมาณที่เพียงพอในการให้บริการสาธารณะ งบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น ได้มาจากการจัดเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมต่างๆ โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเอง รวมทั้งได้เงินอุดหนุนจากรัฐบาล ทั้งนี้ ภาษีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถจัดเก็บได้เองที่สำคัญได้แก่ 1.ภาษีโรงเรือนและที่ดินโดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติภาษีโรงเรือนและที่ดิน พ.ศ.2475 2. ภาษีบำรุงท้องที่ โดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ.2508 3. ภาษีป้าย โดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติภาษีป้าย พ.ศ.2510 ปัจจุบันองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลายแห่งไม่สามารถจัดเก็บภาษีดังกล่าวได้อย่างครบถ้วน เนื่องจากประสบปัญหาต่างๆ เช่น การไม่ยอมเสียภาษีของเจ้าของทรัพย์สิน การเสียภาษีล่าช้า หรือการแจ้งข้อมูลเท็จในการเสียภาษี เป็นต้น จากปัญหาดังกล่าวได้ส่งผลต่องบประมาณที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะนำมาใช้ในการจัดทำบริการสาธารณะให้แก่ประชาชนในท้องถิ่นนั้นๆ ทำให้มีงบประมาณน้อยลง หรือมีงบประมาณไม่ทันต่อการนำไปใช้ จังหวัดอุบลราชธานีเป็นจังหวัดที่มีพื้นที่ขนาดใหญ่ มีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกรูปแบบรวมทั้งหมด 239 แห่ง ซึ่งถือได้ว่าเป็นจังหวัดหนึ่งที่มีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจำนวนที่มาก หากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าวมีงบประมาณไม่เพียงพอที่จะนำไปจัดทำบริการสาธารณะให้แก่ประชาชนในพื้นที่ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นรับผิดชอบ ก็ย่อมส่งผลต่อสภาพความเป็นอยู่ของประชาชนในอันที่ควรจะได้รับบริการสาธารณะที่ดี จากสภาพปัญหาดังกล่าว และผลกระทบที่จะเกิดขึ้น จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องมีการให้ความรู้ และสร้างความเข้าใจแก่ประชาชนในท้องถิ่น ให้ตระหนักและยอมรับถึงความสำคัญของการเสียภาษีให้กับท้องถิ่น เพื่อจะได้เป็นการป้องกันปัญหาการหลีกเลี่ยงภาษี หรือการหนีภาษี เมื่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถจัดเก็บภาษีได้อย่างครบถ้วน ก็จะทำให้มีงบประมาณที่จะนำไปใช้ในการจัดทำบริการสาธารณะให้แก่ประชาชนในท้องถิ่นได้อย่างเพียงพอ และตรงความต้องการของประชาชนในท้องถิ่นได้อย่างแท้จริง นอกจากประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นกับท้องถิ่นแล้ว ผลจากการวิจัยยังสามารถนำไปใช้ในการบูรณาการกับการเรียนการสอนและการวิจัยได้ ดังนั้น คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานีจึงเห็นควรที่จะต้องมีการจัดทำโครงการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการพัฒนาการจัดเก็บภาษีเพื่อการพัฒนาท้องถิ่นขึ้น

วัตถุประสงค์
1.เพื่อให้ความรู้ในการเสียภาษีท้องถิ่นประเภทต่างๆ ให้กับประชาชน
2.เพื่อให้ประชาชนในท้องถิ่นได้ตระหนักและเห็นความสำคัญของการเสียภาษีให้กับท้องถิ่น
3.เพื่อนำผลการวิจัยไปใช้ในการบูรณาการกับการเรียนการสอนและการวิจัย

กลุ่มเป้าหมาย
คุณสมบัติผู้เข้าร่วมโครงการ
เพื่อให้ความรู้ในการเสียภาษีท้องถิ่นประเภทต่างๆ ให้กับประชาชน เพื่อให้ประชาชนในท้องถิ่นได้ตระหนักและเห็นความสำคัญของการเสียภาษีให้กับท้องถิ่น เพื่อนำผลการวิจัยไปใช้ในการบูรณาการกับการเรียนการสอนและการวิจัย
จำนวนผู้เข้าร่วมโครงการ
100 คน

การดำเนินโครงการ (ขั้นตอนหรือวิธีการดำเนินงานโครงการฯ)
1. กิจกรรมและวิธีดำเนินการ
จัดฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการจำนวน 1 วัน

2. แผนการดำเนินงาน (ที่สัมพันธ์กับกิจกรรมดำเนินงาน)
กิจกรรม
2555
2556
รวมเงิน (บาท)
ไตรมาสที่ 1
ไตรมาสที่ 2
ไตรมาสที่ 3
ไตรมาสที่ 4
ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.
1. -- --- 76,800.00

ระยะเวลาการดำเนินการ
ระหว่างวันที่ - รวมเวลา 0 วัน

ร่างกำหนดการดำเนินงาน
วัน/เดือน/ปี
เวลา
กิจกรรม / หัวข้อ
วิทยากร

ผลที่คาดว่าจะได้รับในการดำเนินโครงการฯ
ด้านเศรษฐกิจ : -
ด้านสังคม : 1.ประชาชนในท้องถิ่นมีความรู้ในการเสียภาษีให้กับท้องถิ่นมากขึ้น 2.ประชาชนในท้องถิ่นเกิดความตระหนักและเห็นความสำคัญของการเสียภาษีให้กับท้องถิ่น 3.ท้องถิ่นมีรายได้มากขึ้น ซึ่งสามารถนำไปใช้ในการพัฒนาและกระจายความเจริญทางเศรษฐกิจให้กับประชาชนในท้องถิ่นได้
ด้านสิ่งแวดล้อม : -
ด้านอื่นๆ : -

ตัวชี้วัดความสำเร็จของโครงการ
ตัวชี้วัด
หน่วย
ค่าเป้าหมาย
จำนวนผู้เข้าร่วมโครงการ
คน
100
ความพึงพอใจของผู้ร่วมโครงการ
ร้อยละ
90
ผู้ร่วมโครงการที่นำความรู้ไปใช้ประโยชน์
ร้อยละ
80
ระดับความรู้ที่เพิ่มขึ้นหลังจากร่วมโครงการ
มากกว่าหรือเท่ากับ 1
ความคุ้มค่าของงบประมาณต่อผู้ร่วมโครงการ
-

ตัวชี้วัดด้านประกันคุณภาพ
แผนการใช้ประโยชน์จากการบริการวิชาการ
การใช้ประโยชน์ในการพัฒนานักศึกษา


การใช้ประโยชน์กับชุมชนหรือสังคม


แผนการบูรณาการกับการเรียนการสอน
แผนบูรณาการการเรียนการสอน
ลักษณะการบูรณาการ
ตัวชี้วัดความสำเร็จ
วิชา วิชาการการบริหารงานคลังและงบประมาณท้องถิ่น หลักสูตรรัฐประศาสนศาสตรบัณฑิต นักศึกษาชั้นปีที่ 3
หลักสูตร
นักศึกษาชั้นปี : 3
การนำเนื้อหาของการบริการวิชาการเข้าสอดแทรกในสาระวิชาที่ทำการสอน นักศึกษาได้รับความรู้ที่เป็นประสบการณ์จริงในเรื่องของภาษีท้องถิ่นมากขึ้น
การนำนักศึกษาออกพื้นที่เพื่อร่วมให้บริการวิชาการตามแผนงานที่กำหนด
การมอบหมายงานให้นักศึกษาทำโครงการจากปัญหาของการให้บริการวิชาการ

การติดตามและประเมินผล
รายงานความก้าวหน้าการดำเนินงานทุก 3 เดือน ให้คณะ และมหาวิทยาลัยทราบ ตามระบบที่มหาวิทยาลัยกำหนด

การประเมินและรายงานผลการดำเนินงาน
- ส่งรายงานผลการดำเนินงานฉบับสมบูรณ์ตามรูปแบบที่มหาวิทยาลัยกำหนด ให้กับคณะและมหาวิทยาลัย จำนวน 1 ฉบับ ภายใน 30 วัน นับจากวันที่ดำเนินโครงการแล้วเสร็จ
- ส่งรายงานทางการเงินให้กับคณะและมหาวิทยาลัย ภายใน 45 วัน นับจากวันที่ดำเนินโครงการแล้วเสร็จ

รายละเอียดงบประมาณ
หมวดที่ 1 หมวดค่าตอบแทน ( รวม 0.00 บาท )
หัวข้อ 1.1 หมวดค่าตอบแทนวิทยากร ( รวม 0.00 บาท )
-วิทยากรภายนอก ( รวม 0.00 บาท )
-วิทยากรภายใน ( รวม 0.00 บาท )

หัวข้อ 1.2 ค่าตอบแทนการปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ ( รวม 0.00 บาท )
-วันเวลาราชการ ( รวม 0.00 บาท )
-วันหยุดราชการ ( รวม 0.00 บาท )

หัวข้อ 1.3 ค่าตอบแทนอื่นๆ ( รวม 0.00 บาท )

หมวดที่ 2 หมวดค่าใช้สอย ( รวม 0.00 บาท )
หัวข้อ 2.1 ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ ( รวม 0.00 บาท )
-ค่ายานพาหนะ ( รวม 0.00 บาท )
-ค่าที่พัก ( รวม 0.00 บาท )
-ค่าเบี้ยเลี้ยง ( รวม 0.00 บาท )

หัวข้อ 2.2 ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม ( รวม 0.00 บาท )

หัวข้อ 2.3 ค่าอาหารกลางวัน/อาหารเย็น ( รวม 0.00 บาท )

หัวข้อ 2.4 ค่าจ้างเหมารถตู้ ( รวม 0.00 บาท )

หัวข้อ 2.5 ค่าจ้างเหมาปฏิบัติงาน ( รวม 0.00 บาท )

หัวข้อ 2.6 ค่าใช้สอยอื่นๆ ( รวม 0.00 บาท )

หมวดที่ 3 หมวดค่าวัสดุ ( รวม 0.00 บาท )
หัวข้อ 3.1 ค่าวัสดุทั่วไป ( รวม 0.00 บาท )

หัวข้อ 3.2 ค่าวัสดุอื่นๆ ( รวม 0.00 บาท )

หมวดที่ 4 หมวดค่าสาธารณูปโภค ( รวม 0.00 บาท )

งบประมาณทั้งสิ้น 0.00 บาท