มนุษย์เป็นสัตว์สังคมโดยธรรมชาติ ซึ่งการอยู่ร่วมกันเป็นสังคมของมนุษย์แต่ละสังคมนั้นจะมีกฎเกณฑ์ที่เป็นแบบแผนของความสัมพันธ์ในการอยู่ร่วมกัน ในยุคดั้งเดิมนั้นมนุษย์สามารถที่จะรู้กฎเกณฑ์ในการอยู่ร่วมกันได้โดยตัวของมนุษย์แต่ละคนเองเพราะกฎเกณฑ์ในการอยู่ร่วมกันนั้นสอดคล้องกันศีลธรรมและมโนธรรมสำนึกผิดชอบชั่วดีของมนุษย์เอง มนุษย์จึงสามารถที่จะรับรู้และเข้าใจกฎเกณฑ์เหล่านั้นเป็นอย่างดี แต่ในยุคปัจจุบันที่มีความเจริญก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมากขึ้น กฎเกณฑ์ที่เป็นแบบแผนของความสัมพันธ์ในการอยู่ร่วมกันเป็นสังคมนั้นคือ กฎเกณฑ์ที่เรียกว่ากฎหมาย ซึ่งกฎหมายในยุคปัจจุบันนั้นจะเป็นเรื่องทางเทคนิคมากขึ้นและมนุษย์จะไม่สามารถที่จะรับรู้ถึงตัวกฎหมายได้โดยตัวของมนุษย์เองเช่นเดียวกับกฎเกณฑ์ที่ใช้ในการอยู่ร่วมกันในยุคดั้งเดิม และการที่มนุษย์ไม่รู้กฎหมายนี่เองที่เป็นสาเหตุที่ทำให้มนุษย์ละเมิดกฎหมายหรือถูกเอารัดเอาเปรียบจากผู้ที่รู้กฎหมาย อันเป็นการก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมขึ้นในสังคม หากไม่มีความเป็นธรรมในสังคมแล้วความสงบสุขในสังคมก็จะไม่มีเกิดขึ้นและสังคมมนุษย์สังคมนั้นก็จะล่มสลายไปในที่สุด ภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่างซึ่งเป็นพื้นที่ที่รับผิดชอบของมหาวิทยาลัยอุบลราชธานีนั้น เป็นพื้นที่ที่ประชาชนส่วนใหญ่อยู่ในฐานะเศรษฐกิจไม่ค่อยดีและได้รับการศึกษาในระดับที่ไม่สูงนัก ประชาชนในพื้นที่นี้จึงขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมาย อันเป็นสาเหตุให้เกิดการถูกเอารัดเอาเปรียบเนื่องจากความไม่รู้กฎหมาย เมื่อเกิดปัญหามีข้อพิพาททางกฎหมายขึ้นก็ไม่สามารถที่จะหาที่พึ่งที่จะให้ความช่วยเหลือในทางกฎหมายที่น่าเชื่อถือโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายได้ ดังนั้น เมื่อมหาวิทยาลัยอุบลราชธานีได้จัดตั้งคณะนิติศาสตร์ขึ้น ประชาชนทั่วไปจึงมีความคาดหวังว่าคณะนิติศาสตร์จะสามารถเป็นที่พึ่งทางกฎหมายแก่ประชาชนผู้ยากจน ผู้ด้อยโอกาสและผู้ที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมได้ ด้วยความตระหนังถึงภารกิจของคณะที่มหาวิทยาลัยได้มอบหมายและความคาดหวังดังกล่าวข้างต้น คณะนิติศาสตร์จึงได้จัดตั้งศูนย์เผยแพร่และช่วยเหลือประชาชนทางกฎหมาย (ศชปก.) ขึ้น เพื่อรับผิดชอบในการให้บริการวิชาการทางกฎหมายในรูปแบบต่างๆ เช่น การให้คำปรึกษาทางกฎหมาย การจัดเผยแพร่กฎหมายโดยการบรรยายในรูปแบบของกิจกรรมนิติศาสตร์สัญจร การจัดประชุม/อบรม/สัมมนาทางวิชาการ เป็นต้น แต่เนื่องจากคณะนิติศาสตร์เป็นคณะที่อยู่ในกำกับของมหาวิทยาลัย งบประมาณของคณะนิติศาสตร์ที่จะสนับสนุนการให้บริการวิชาการทางด้านนิติศาสตร์แก่ประชาชนทั่วไปจึงมีอยู่อย่างจำกัด ดังนั้น ศูนย์เผยแพร่และช่วยเหลือประชาชนทางกฎหมายจึงจัดทำโครงการเผยแพร่และช่วยเหลือประชาชนทางกฎหมาย ประจำปีงบประมาณ 2556 ขึ้น โดยมีรายละเอียดดังจะกล่าวต่อไป